Il CBD è legale in Spagna? Le regole nel 2026

06/10/2026
A hand holding a 10 ml bottle of Formula Swiss CBD oil in olive oil

Sì, in Spagna i prodotti al CBD possono essere venduti legalmente, ma le regole dipendono dal tipo di prodotto. A ottobre 2026 il CBD non figura in nessun elenco spagnolo di sostanze controllate, e il regio decreto del 2025 sulla cannabis medica stabilisce che il CBD è considerato privo di effetti psicotropi. La canapa può essere coltivata da varietà UE certificate con non più dello 0,3% di THC. I cosmetici al CBD rientrano nel Regolamento UE sui prodotti cosmetici, mentre il CBD non può essere venduto come alimento né come integratore alimentare finché l'UE non lo autorizza come nuovo alimento. Gli oli di CBD Formula Swiss sono notificati come cosmetici nell'UE, con meno dello 0,2% di THC oppure senza THC.

In sintesi (a ottobre 2026)

Il CBD è una sostanza controllata?
No. La legge spagnola sugli stupefacenti (Ley 17/1967) segue gli elenchi dell'ONU, e il CBD non vi compare
Coltivazione della canapa
Sementi certificate di varietà del catalogo UE con non più dello 0,3% di THC (Real Decreto 1048/2022)
Cosmetici al CBD
Rientrano nel Regolamento UE sui prodotti cosmetici; i prodotti devono essere notificati nel portale UE (CPNP)
CBD negli alimenti
Non consentito finché l'UE non autorizza il CBD come nuovo alimento (AESAN, febbraio 2026)
Cannabis medica
Real Decreto 903/2025: preparati standardizzati di cannabis, prescritti da medici specialisti ospedalieri
Guida
Qualsiasi presenza di droghe nell'organismo: multa di 1.000 € e 6 punti (legge sul traffico, art. 14)
I nostri oli
Notificati come cosmetici (CPNP), a spettro completo con meno dello 0,2% di THC oppure senza THC

Cosa dice la legge spagnola sul CBD

La legge spagnola sugli stupefacenti, la Ley 17/1967, considera una sostanza uno stupefacente (estupefaciente) quando figura nelle tabelle I e II della Convenzione unica delle Nazioni Unite sugli stupefacenti del 1961. La cannabis, la sua resina e i suoi estratti e tinture sono in quelle tabelle. Il CBD come molecola no. L'articolo 9 della stessa legge esclude la cannabis coltivata a scopi industriali, purché priva del principio attivo stupefacente.

La presa di posizione recente più chiara viene dal Real Decreto 903/2025 sulla cannabis medica. Il decreto classifica il THC come sostanza psicotropa e stabilisce che il CBD è considerato privo di effetti psicotropi. Definisce il CBD senza inserirlo in alcun elenco di sostanze controllate.

La Corte di giustizia dell'UE è giunta alla stessa conclusione nel 2020. Nella causa Kanavape ha stabilito che il CBD privo di principi psicoattivi non è uno stupefacente secondo la Convenzione unica, e che uno Stato membro non può vietare il CBD prodotto legalmente in un altro Stato membro, anche se estratto dall'intera pianta di canapa, a meno che il divieto non sia necessario e proporzionato per tutelare la salute pubblica (causa C-663/18).

Coltivare canapa in Spagna

La Spagna applica le norme agricole UE sulla canapa con il Real Decreto 1048/2022. Gli agricoltori devono seminare sementi certificate di varietà iscritte nel catalogo comune dell'UE, con un contenuto di THC non superiore allo 0,3%, e lasciare la coltura in campo fino ad almeno dieci giorni dopo la fioritura perché possa essere ispezionata. Il decreto richiede inoltre un contratto con un trasformatore oppure un'autorizzazione alla coltivazione dell'Agenzia spagnola dei medicinali (AEMPS).

L'uso delle infiorescenze e delle cime di canapa è l'aspetto meno chiaro della legge spagnola. Non rientrano nelle norme agricole, e la Spagna non ha pubblicato una regola chiara sulla loro vendita al pubblico. Verifica la situazione attuale con l'AEMPS prima di acquistare o vendere infiorescenze di canapa.

Quali regole valgono per quale prodotto al CBD?

Prodotti al CBD in Spagna: le regole principali per tipo di prodotto
Tipo di prodotto Norme principali Cosa significa
Cosmetici (oli per la pelle, balsami, creme) Regolamento UE sui prodotti cosmetici (CE) n. 1223/2009 Valutazione della sicurezza, fascicolo informativo del prodotto e notifica nel CPNP prima della vendita
Alimenti e integratori alimentari Regolamento UE sui nuovi alimenti (UE) 2015/2283 Non consentiti: il CBD deve essere autorizzato come nuovo alimento nell'UE prima di poter essere venduto come alimento
Preparati di cannabis medica Real Decreto 903/2025 Prescritti da medici specialisti ospedalieri e dispensati solo dalle farmacie ospedaliere
Cannabis con THC Ley 17/1967 e Ley Orgánica 4/2015 Controllata; consumare o detenere droghe in luoghi pubblici è un illecito amministrativo grave

Cosmetici al CBD in Spagna

In Spagna i cosmetici seguono il Regolamento UE sui prodotti cosmetici, direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Un cosmetico al CBD richiede una valutazione della sicurezza, un fascicolo informativo del prodotto e una notifica nel portale UE di notifica dei prodotti cosmetici (CPNP) prima dell'immissione sul mercato. Il regolamento vieta le sostanze elencate nelle tabelle I e II della Convenzione unica (allegato II, voce 306), quindi l'origine del CBD conta. La banca dati UE degli ingredienti CosIng elenca il cannabidiolo sia come ingrediente sintetico sia come ingrediente derivato da estratto di cannabis. CosIng è una banca dati di riferimento, non una legge.

Il CBD come alimento o integratore alimentare

Nel febbraio 2026 l'Agenzia spagnola per la sicurezza alimentare e la nutrizione (AESAN) ha confermato che nell'UE il CBD non può essere venduto come alimento, nemmeno come integratore alimentare, finché la Commissione europea non lo autorizza come nuovo alimento. Nello stesso mese l'EFSA ha proposto un livello di assunzione sicuro provvisorio per gli integratori alimentari a base di CBD altamente purificato (purezza di almeno il 98%), ma non si tratta di un'autorizzazione. Approfondisci nel nostro articolo sul CBD come nuovo alimento nell'UE.

Cannabis medica: il Real Decreto 903/2025

Il 7 ottobre 2025 la Spagna ha approvato il Real Decreto 903/2025 sui preparati standardizzati di cannabis, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dello Stato (BOE) il 9 ottobre 2025. In base al decreto:

  • l'AEMPS tiene un registro dei preparati standardizzati di cannabis, prodotti solo da laboratori nell'UE che rispettano le buone pratiche di fabbricazione;
  • solo i medici specialisti ospedalieri possono prescriverli, e solo quando i medicinali autorizzati non hanno funzionato o non esistono;
  • solo i servizi di farmacia ospedaliera possono prepararli e dispensarli;
  • i preparati con lo 0,2% di THC o più in peso sono controllati come sostanze psicotrope.

Il decreto non modifica le regole per i cosmetici al CBD.

Norme regionali

Alcune regioni spagnole aggiungono norme proprie. La legge 6/2025 della Galizia del 23 dicembre, pubblicata nel BOE nel febbraio 2026, vieta l'ingresso dei minori nei negozi che vendono prodotti a base di cannabis, CBD compreso, e vieta di associare l'uso di cannabis a benefici per la salute. Verifica le regole della tua regione oltre alla legge nazionale.

CBD e guida in Spagna

In Spagna vale una regola basata sulla semplice presenza. L'articolo 14 della legge sul traffico vieta di guidare con qualsiasi droga nell'organismo. È un'infrazione molto grave, punita con una multa di 1.000 € e la perdita di 6 punti, che il conducente sia alterato o no. Sono esclusi i medicinali assunti su prescrizione, se il conducente è comunque in grado di guidare in sicurezza. I test salivari su strada non cercano il CBD, ma il THC. I prodotti di canapa a spettro completo contengono piccole quantità di THC, quindi leggi la nostra guida CBD, test antidroga e patente.

Dalla nostra produzione

Produciamo noi stessi i nostri oli di CBD a Küssnacht am Rigi, in Svizzera, dove vengono formulati, imbottigliati ed etichettati. Ogni olio è notificato come cosmetico nel portale CPNP dell'UE e ha il proprio fascicolo informativo del prodotto. I nostri oli a spettro completo contengono meno dello 0,2% di THC, e i nostri oli ad ampio spettro sono senza THC. Ogni lotto di produzione viene testato, e il contenuto di THC è riportato su ogni etichetta con due decimali.

Domande frequenti

L'olio di CBD è legale in Spagna?

In Spagna il CBD non è una sostanza controllata. Un olio di CBD deve rispettare le regole della sua categoria di prodotto: gli oli venduti come cosmetici seguono il Regolamento UE sui prodotti cosmetici, e nell'UE il CBD non può essere venduto come alimento né come integratore alimentare.

Qual è il limite di THC per la canapa in Spagna?

La canapa deve essere coltivata da varietà UE certificate con non più dello 0,3% di THC. In base al Real Decreto 903/2025, i preparati di cannabis medica con lo 0,2% di THC o più sono controllati come sostanze psicotrope.

In Spagna posso comprare olio di CBD come integratore alimentare?

No. Nel febbraio 2026 l'AESAN ha confermato che il CBD non può essere venduto come alimento, nemmeno come integratore alimentare, finché la Commissione europea non lo autorizza come nuovo alimento.

La cannabis medica è legale in Spagna?

Sì, entro certi limiti. Il Real Decreto 903/2025 consente preparati standardizzati di cannabis prescritti da medici specialisti ospedalieri e dispensati dalle farmacie ospedaliere.

In Spagna posso guidare dopo aver usato CBD?

In Spagna la presenza di qualsiasi droga nell'organismo alla guida è sanzionata con 1.000 € di multa e 6 punti. I test cercano il THC, non il CBD, ma i prodotti a spettro completo contengono piccole quantità di THC, quindi se guidi un prodotto senza THC è la scelta più sicura.

Posso ordinare olio di CBD in Spagna da un altro Paese UE?

Nel 2020 la Corte di giustizia dell'UE ha stabilito che uno Stato membro non può vietare il CBD prodotto legalmente in un altro Stato membro, a meno che un rischio per la salute pubblica non sia sufficientemente dimostrato. Il prodotto deve comunque rispettare le regole della sua categoria.

Questo articolo fornisce informazioni generali sulla legge in vigore a ottobre 2026. Non costituisce una consulenza legale, e le leggi e la loro interpretazione possono cambiare. Verifica le regole attuali con le autorità spagnole prima di acquistare, viaggiare o vendere. Gli oli di CBD Formula Swiss sono venduti come cosmetici da usare sulla pelle. Non sono integratori alimentari né medicinali e non sono destinati a diagnosticare, trattare, curare o prevenire alcuna malattia.

Ultima revisione:

Fonti

  1. Ley 17/1967, de 8 de abril, por la que se actualizan las normas vigentes sobre estupefacientes. BOE-A-1967-5592.
  2. Real Decreto 903/2025, de 7 de octubre, preparados estandarizados de cannabis. BOE-A-2025-20077, 9 ottobre 2025.
  3. AEMPS. Preparados estandarizados de cannabis.
  4. Real Decreto 1048/2022 (pagamenti diretti PAC), art. 9. BOE-A-2022-23048.
  5. Regulation (EU) 2021/2115 on CAP Strategic Plans, art. 4(4). EUR-Lex.
  6. AESAN. Seguridad del cannabidiol, 12 febbraio 2026.
  7. EFSA. Provisional safe level for cannabidiol as a novel food, 9 febbraio 2026.
  8. Real Decreto Legislativo 6/2015, Ley sobre Tráfico, artt. 14, 77 e 80. BOE-A-2015-11722.
  9. Ley Orgánica 4/2015 de protección de la seguridad ciudadana, art. 36.16. BOE-A-2015-3442.
  10. Ley 6/2025, de 23 de diciembre (Galicia). BOE-A-2026-3386.
  11. Corte di giustizia dell'Unione europea. Judgment in case C-663/18, B S and C A (Kanavape), 19 novembre 2020.
  12. Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products, Annex II entry 306. EUR-Lex.
  13. Formula Swiss. Prodotti registrati, conformi e legali.
Torna al blog

Lascia un commento

Si prega di notare che, prima di essere pubblicati, i commenti devono essere approvati.

Robin Roy Krigslund-Hansen

Robin Roy Krigslund-Hansen

Informazioni sull’autore

Robin Roy Krigslund-Hansen is the co-founder and CEO of Formula Swiss and is responsible for formulation. Since co-founding the company in 2013, he has written about hemp, CBD, and the cannabis industry. His perspective draws on building Formula Swiss, conversations with researchers, and supporting CBD research.

Scopri di più su Robin Roy Krigslund-Hansen

Come scriviamo e verifichiamo le nostre guide

Prodotti correlati